市政协四届五次会议

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「委员专访」  李晓丽、潘颖

「委员手记」   赵丽萍

委员专访

李晓丽，市政协委员，浙江博翔律师事务所主任。

　　强化管理破解

公益性墓地供需难题

　　每年的清明节，人们在扫墓、祭奠的同时，也会热议有关殡葬的话题，“天价墓地”便是其中之一。尤其是居住在城市的低收入人群，更是面临着这种“天价”带来的压力。

　　作为“养生福地、长寿之乡”的丽水该如何破解这一社会问题？李晓丽认为，应着眼于“城市农村一盘棋”，以盘活农村公益性墓地为抓手，统筹管理城乡公益性墓地，真正有效地解决公墓需求。

　　李晓丽在调研中发现，在白云城西、联城新塘等莲都区6处农村公益性墓地，70%为跨区域销售，且个别墓穴价格最高达到了14.88万元，严重超出了莲都区发改委、民政局有关农村公益性墓地双穴墓使用价格最高不得超过0.7万元的规定。通过调研，李晓丽还发现，目前莲都区城市居民公墓已陷入断供的困境，而在莲都区农村，公益性墓地不仅供给过剩，而且还存在管理混乱、未按规定提取公墓专项维护费、非法占地扩建墓地等乱象。

　　“造成这一局面，既有各职能部门未能形成管理合力的原因，也有政府公益性公墓供给不足、公墓管理制度缺失等因素。”为此，李晓丽建议，市政府相关部门应成立专门工作组，将公益性墓地的需求、规划、建设等工作内容列入中长期规划。

　　具体来讲，李晓丽建议，对于农村公墓的管理，应及时核定墓地面积、控制规模，并严格依规提取公墓维护费并存入专户储存，对未售公墓，留足本村正常需求后可在物价部门管控下出售。同时，应建立墓地运营主体法人组织，从而规范各项管理。

　　在充分盘活农村公墓的同时，李晓丽建议，应积极启动以公益性公墓为主、以经营性公墓为辅的项目，争取实现产品供给多样化，保障人民群众的多样化需求。

　　另外，李晓丽还建议相关部门起草《丽水市区公墓管理办法》，以实现厘清政府职责、建设管理队伍、深入执法改革、规范公墓管理等目标。

委员专访

潘颖，市政协委员，缙云县二中办公室主任。

提前谋划

5A景区与新机场的连接线

　　近年来，缙云县全面启动“省级全域旅游示范县”创建工作，缙云仙都一举创成全市首个5A级景区，具有里程碑意义。潘颖一直关注着家乡全域旅游发展的进程，思考着缙云仙都的发展路径。

　　在潘颖看来，5A级景区是丽水全域旅游的“金字招牌”，是打造旅游投资环境的助推器、实现综合发展的粘合剂。但创建5A景区只是手段，为游客提供更加周全、更加优质的服务才是目标。而当前，5A级景区的创建提升“还在路上”，要继续在提高服务质量、环境质量上下功夫。

　　潘颖认为，正在建设的丽水机场将为我市全域旅游发展带来前所未有的历史机遇。“国内多数5A级景区都已实现直线距离100千米内机场至景区旅游直通车，但仙都还没有，这是仙都旅游发展的一大短板。将新机场与5A景区统筹考虑，开通游客与5A级景区间的‘最后一公里’，能为游客提供与仙都景区‘零距离换乘、无缝化衔接’的新体验，充分体现陆空联运作为机场重要交通枢纽作用，提升‘航旅一体化’服务功能。”

　　潘颖建议，丽水应加大旅游交通网络建设力度，将新机场与5A景区统筹考虑，提前谋划新机场至仙都景区旅游直通路线，并按照国际一流、国内领先的标准去打造提升仙都景区，充分发挥5A景区对全市高等级景区的带动作用，巩固5A成果，推动全市旅游业高质量发展。

　　此外，潘颖还就强化整体规划布局，统筹谋划各县组团游线，提升宣传推广工作成效等方面提出建议。

委员手记

赵丽萍，市政协委员，纳爱斯集团有限公司工会主席、人力与后勤部总监

助推龙头企业补链强链

以高质量发展引领行业

　　我在企业一线工作已27年，有幸见证了纳爱斯逐步发展与壮大的过程。

　　新时代下如何取得高质量发展，是每个企业都面临的共同课题。近年来，纳爱斯不遗余力做好主业提升，实现行业领跑式发展，确立打造“全链生态产业体系”的宏伟蓝图。今年的市两会，政府工作报告中指出“支持纳爱斯打造千亿级规模全链生态产业体系，实施产业链协同创新项目10个，构筑产业上下游企业共同体5家”，非常让人鼓舞与振奋。作为来自企业一线的政协委员，我将深入结合企业工作实际，努力助推补链强链。

　　对于企业发展、产业培育，人才的作用非常重要。我要立足岗位职责，积极呼吁和推动“招才引智”，只有更多优秀的人才愿意来、争着来，人才驱动的丽水才能发展地更好。